与菲政府签和约 摩回解后年建回教自治区
菲律宾总统阿基诺（右二）、马国首相纳吉（右四）、摩回解主席（左一）等昨天在马尼拉总统府，见证了菲政府与摩回解谈判代表签署和平协议。（法新社）
根据协议，现有1万2000名成员的摩回解将解散。总统阿基诺将向国会提呈一“基本法律”，为2016年中在南部创建一个回教徒自治区铺路。自治区将拥有自家警队、议会以及征税的权力。
（马尼拉综合电）菲律宾最大叛军组织摩洛回教解放阵线昨天和政府签署和平协议，正式结束这个组织持续了数十年的武装叛乱。
摩洛回教解放阵线（MILF，“摩回解”）主席穆拉德在签署仪式上说：“这项对邦萨摩洛（bangsamoro，当地土语，意即“回教家园”）的全面协议，是我们斗争后取得的至高无上的荣耀。有了这个协议，建立邦萨摩洛的合理愿望以及菲律宾政府对此愿望的承认，获得了正式盖章确认。”
根据该协议，现有1万2000名成员的摩回解将解散。总统阿基诺将向国会提呈一“基本法律”，为2016年中在南部创建一个回教徒自治区铺路。该自治区将拥有自家警队、议会以及征税的权力。
阿基诺在签署仪式上说：“呈现在我们眼前的是一条引领棉兰老回教自治区走向永久变革的道路。”
他说，下一步要做的是在2015年之前成立邦萨摩洛过渡地方政府，并举行全民公投以划定哪些地区应该归入这个自治区。
菲律宾近一亿人口中有约500万是回教徒，他们把菲南地区视为故土家乡。摩回解自1970年代就一直为争取独立或自治权与菲政府对抗。它从17年前就开始和政府开始和谈，过程停停走走，到昨天双方终于签下了一纸和约。
昨天，有1000多人出席了在马尼拉总统府举行的盛大签署仪式。马来西亚首相纳吉也见证这历史性的一刻。菲政府和摩回解是在马来西亚斡旋下，在创建新自治区问题上取得了突破。
居住在棉兰老摩回解总部附近的妇女莫纳告诉法新社：“我们非常高兴。我们的父母经历了那么多艰辛苦难，我们这一代人自然希望并祈求基督徒和回教徒能够和平共处。”
不过，这个和平协议是否能顺利落实还是个问题，因为阿基诺的任期将在2016年中结束。分析指出，尽管阿基诺领导的执政联盟享有多数党地位与优势，其支持率也一直保持在高位，但阿基诺提出的“基本法律”还是有可能被推翻的。其中一个阻力是棉兰老岛势力强大的基督教领袖。
于2001年至2003年间担任政府首席谈判代表的德瑞扎说：“这个协议有可能遭一些政治精明或极端保守的政客中途破坏。”
此外，反对和平协议的激进派回教徒也可能从中作梗。菲政府1月25日与摩回解签署和平框架协议的最后一个附件后，摩回解分离派系摩洛回教自由战士（BIFF）随即在菲南北哥打巴托省制造炸弹袭击事件，过后还频频与政府军驳火，试图破坏菲政府与摩回解签署全面和平协议的计划。
这个反政府武装表明，不会在国会通过“基本法律”之前放下武器，这就足以说明此和平协议的脆弱性。
摩洛回教自由战士发言人马玛说：“我们将继续与菲政府斗争，我们要的是独立，其他一切免谈。”
摩回解是1984年从摩洛民族解放阵线（MNLF，“摩解”）分裂出来的组织。摩解创办人米苏阿里的追随者也不满摩回解与当局的谈判，因此在去年9月攻击三宝颜一港口，企图打击和平进程。
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